宁津:34件催办单见证“效能革命”

宁津在全市率先成立落实办专班,纠治庸懒散,用硬作风落实硬任务——34件催办单见证“效能革命”

□本报记者王志强本报通讯员孙久生

“我们在全市首设落实办,也是全市首个以专班形式抓落实的‘实体店’。” 6月10日,宁津县委副书记毕志国说。

今年2月11日,省、市相继召开“担当作为、狠抓落实”工作动员大会。2月13日,宁津县从县委组织部、县委县政府督查室、县作风巡查组抽调15人,设立集中办公的抓落实工作专班——推进“担当作为、狠抓落实”办公室(简称落实办),由县委副书记毕志国分管。“我们啃的都是硬骨头,对本年度需要完成的各项重点工作建立两级落实责任清单,限时完成,跟踪办理,定期考核。”宁津县委组织部副部长、县落实办主任杨书强说,发现工作延误、不能按时完成的,立即下发催办单;到期仍未完成的,由落实办厘清责任,上报县领导,实施问责。同时,对一些典型的不作为行为,可先问责后督办。

4个月来,下发催办单34件,啃下了河湖清违清障、黄河大桥改造提升工程等硬骨头,问责懒政怠政干部13人,推动了各项重点工作高效落地落实,培育了宁津政务新生态。

向落实要力度——

1个多月清违清障443处

在今年上半年开展的全省河湖清违清障验收工作中,宁津县边拆边查,从3月中旬至5月初,共清除省、市、县级河道违建点位443处,一次性通过验收。

一些干渠从镇驻地、村庄穿过,两岸违建较多,淤塞严重地段河底宽度不到1米。按照相关规定,河道周边5米不能有建筑、垃圾堆、树木等,河道内不能有垃圾堆、柴草垛等。河道内的杂物会影响行洪,岸上的杂物影响防洪时车辆过往。“刚开始有些基层干部存在走过场的心态,将违建拆除后就说整治好了。我们到现场检查发现,形成的建筑垃圾仍堆在原地尚未清理。 ”杨书强说,落实办和县水利局组成3个检查组,每个检查组有1名落实办工作人员、1名县水利局负责同志,仔细排查,定期调度。

长官镇境内的宁北河、李士固干渠从镇驻地穿过,河湖清违清障难度较大,前期进展缓慢,3月下旬,落实办对长官镇下发催办单,限期半个月全部清理完成。

看到落实办紧盯不放,书记、县长也三番五次来现场查看,长官镇干部不再抱有侥幸心理了,随即进行大清理大整改。他们动用大型挖掘机15台,翻斗车、工程车500余辆次,人工2600人次,累计清理河道33公里,拆除沿河违章建筑200余个,清理河道垃圾500余处、150余吨,完成问题销号40个。

和长官镇一样,宁津县各乡镇(街道)都在积极开展此项工作。 4月6日,极速快3市反馈检查结果,宁津县河湖清违清障有18个点位未清理干净。落实办在一周之内给相关乡镇发了6份催办单,并与县水利局联合进行现场跟踪督导,至5月上旬,河湖清违清障工作圆满完成。

向项目要效率——

计划6个月修完的路实际工期3个月

今年3月17日,宁德路至津泉路北侧道路红线内,地上的路灯、地下的光缆没有及时清理,延误了黄河大街施工。

黄河大街提升改造项目是宁津县重点民生项目,纳入落实办的督办计划。负责该工程的邢台路桥建设总公司项目经理冯国良把该处路灯、电缆等列进了每日进度表,并标注红色,当晚传给了落实办。“冯国良每天把本该完成的、影响近期施工的项目名称、负责单位以表格形式发给我们,不急的标黄色,着急的标红色,然后我们按这个去催有关单位。 ”杨书强说。随后,落实办工作人员便向县交警大队下发了催办单。“对县交警大队下催办单,是因为修建此路的进度表上,交警大队负责清障的该责任项没有按时完成。 ”杨书强说,此路段分成不同的责任项,标注责任单位、完成时间,对限期内未完成的,落实办负责督办。

3月18日的催办单上明确要求县交警大队:“你单位于3月22日前(周五)将宁德路至津泉路北侧道路红线内地上、地下障碍物尽快迁移,如到期未完成,负责同志当面说明情况。下一步,县落实办将定期对黄河大街拆占工作事宜进行现场督导。 ”

县交警大队接到催办单后,在限期内将相关障碍物清理完毕,项目得以顺利推进。 “要是没有落实办的介入,我们修好黄河大街至少要6个月。 ”冯国良感慨万千,以前他们需要通过交通部门和涉及修路的10多个单位沟通,沟通不畅的向分管副县长汇报,由副县长协调有关部门为修路清障。

黄河大街的改造提升涉及19个部门,落实办将该路分解成247个“责任项”,涉及到电力、城管、建设、燃气等多个部门,逐一落实;施工期间落实办下发14份催办单,快速清除电线杆、路灯、各种地下管网等“拦路虎”。3月15日开工,目前该道路已部分通车,6月中旬可全线贯通,4.77公里的黄河大街建设实现全面提速。

向懒政开刀——

13名不作为干部被问责

5月28日,宁津县落实办集中问责6名在整治违法用地工作中不作为、慢作为干部,其中土管所所长3人、乡镇党委副书记2人、乡镇人大主席1人。

今年5月,宁津县开展全县土地卫片图斑违法用地清理工作,针对违法用地行为,时集镇国土所所长仅仅下达《责令停止违法行为通知书》就了事,长官镇国土所所长、张大庄镇国土所负责人更是只部分下达了《责令停止违法行为通知书》。“下完通知,当起甩手掌柜,这几名干部推进工作停留于‘下通知了’‘安排了’,履职尽责不到位。 ”落实办巡查组组长张宪刚说,涉事6人均被问责。

早在今年3月,在村级办公服务场所规范提升工作中,市、县相关部门多次作出安排,而大曹镇党委政府相关负责人并未及时跟进整改,致使一些村庄办公服务场所脏乱差现象依旧。县落实办发现问题后,对大曹镇5名涉事干部通报批评,其中3人被组织部门召回,到县委党校封闭学习一周,“回炉再造”。

对不作为不担当动了真格,干部们对落实办又怕又盼。怕的是担心落实不力挨板子;盼的是自己单位遇到难题,落实办肯定能办得妥妥的。“落实办代表县委,协调同级别的科局比我们效率高。 ”宁津县交通局局长李希彦说。

“倡导实干精神,是宁津县设立落实办的初衷。以责任清单、催办单作为推进工作的手段,用好纪律处分和‘回炉再造’这个利器,让全县各级干部把责任扛在肩上,提升担当作为的主动性,真正把各项工作落实落细,实现了‘效能革命’。 ”宁津县委常委、组织部部长张健捷说。

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